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壹、公展及審議階段

一、背景說明
「國土計畫」,是為了因應氣候變遷,確保國土安全,保育自然環境與人文資產,促進資源與產業合理配置,強化國土整合管理機制,復育環境敏感與國土破壞地區,並追求國家永續發展所訂定引導國土資源保育及利用之空間發展計畫。

歷經20年的努力,國土計畫法在各界期待下於104年12月18日通過立法院三讀,於105年1月6日公布,自105年5月1日施行。而為利國土計畫之推行,營建署隨即於104年12月啟動擬訂全國國土計畫作業,成立「國土計畫法」推動小組並下設「國土計畫規劃工作小組」及「國土計畫法規工作小組」。分別辦理「擬訂全國國土計畫」、「定期公布國土白皮書」、「研訂國土計畫法之二十項子法」等重要工作。

國土計畫將以6年時間完成與原有區域計畫之轉軌銜接。依預定計畫期程,本分署將於106年上半年完成「全國國土計畫(草案)」,次年完成審議核定並公告實施;於全國國土計畫公告實施後2年內直轄市、縣(市)主管機關須依中央主管機關指定之日期,一併公告實施直轄市、縣(市)國土計畫;最後於直轄市、縣(市)國土計畫公告實施後2年內,依中央主管機關指定之日期,一併公告國土功能分區圖,於此同時區域計畫法將不再適用。

二、全國國土計畫(草案)

三、公開展覽、公聽會辦理情形
為聽取公民團體意見,並依據國土計畫法第十二條規定,國土計畫擬訂後送審議前,應公開展覽三十日及舉行公聽會,爰本分署將辦理系列公開展覽及公聽會。會議資訊說明如下:
會議時間 會議名稱 會議地點 會議資料
1061025 下午2時 南部場 臺南勞工育樂中心第一會議室 (臺南市南門路261號) 議程 會議資料 重大議題
1061102 下午2時 北部場 營建署5樓大禮堂 (臺北市八德路2段342號) 議程 會議資料 重大議題
1061107 上午9時30分 中部第1場 彰化縣政府演藝廳 (彰化市中山路2段416號) 議程 會議資料 重大議題
1061110 下午2時 東部場 花蓮縣政府大禮堂 (花蓮市府前路1號) 議程 會議資料 重大議題
1061111 上午9時30分 中部第2場 (假日) 臺中市精密園區勞工聯合服務中心A棟4樓大型教室
(臺中市南屯區精科路28號)
議程 會議資料 重大議題
1061201 上午9時30分 北部場延續會議 營建署5樓大禮堂(臺北市八德路2段342號) 議程 會議資料

四、內政部、行政院國土計畫審議會情形
國土計畫審議詳細內容請至內政部營建署「全國國土計畫專區」

貳、規劃階段

一、全國國土計畫(草案)
將配合各項會議結論,修正計畫書(草案)內容。 全國國土計畫(草案)初稿,本版係公開展覽前初稿,先行提供外界參考。後續仍將參酌各界意見修改內容。

二、機關研商會議
配合國家重大政策及各目的事業主管機關需求,將依各項議題召開相關研商會議。會議資訊說明如下:
會議時間 會議名稱 會議資料
1050906 「國土計畫部門空間發展策略」第1次研商會議 會議資料
1051214 1051215 1051219 「國土計畫部門空間發展策略」第2、3、4次研商會議 會議資料
1060424 「全國國土計畫城鄉發展地區劃設條件、順序相關事宜」機關研商會議 會議資料
1060508 「全國國土計畫-國土保育地區劃設條件、順序相關事宜」機關研商會議 會議資料
1060515 「全國國土計畫-發展預測與成長管理」機關研商會議 開會通知 會議資料
1060605 「國土計畫部門空間發展策略」第5次研商會議 會議資料
1060705 「全國國土計畫-國土復育促進地區劃定原則」機關諮商會議 開會通知 會議資料

三、座談會
依據國土計畫法第十二條規定,國土計畫之擬訂,應邀集學者、專家、民間團體等舉辦座談會或以其他適當方法廣詢意見,作成紀錄,以為擬訂計畫之參考,因此本分署將配合時程規劃召開相關座談會。
會議時間 會議名稱 會議地點 會議資料
1051014 「國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案」第一次專家學者座談會   開會通知 會議資料
1060105 「國土計畫-國土空間發展規劃委託技術服務案」國土空間發展規劃座談會   開會通知 會議資料
1060413 「國土計畫-城鄉發展模式與行政區劃關係檢討委託技術服務案」城鄉發展模式與公共設施提供策略座談會   開會通知 會議資料
1060420 「國土計畫-城鄉發展模式與行政區劃關係檢討委託技術服務案」城鄉發展模式與跨域治理策略座談會   開會通知 會議資料
1060511 「國土計畫-國土空間發展規劃委託技術服務案」國土空間發展規劃第二次座談會   開會通知 會議資料
1060615 「國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案」第二次專家學者座談會   開會通知 會議資料
1060620 1060615「國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案」第二次專家學者座談會簡報   簡報
1060728 召開「全國國土計畫草案」北區(臺北市、新北市、基隆市、宜蘭縣、連江縣、金門縣)座談會 內政部營建署601會議室 臺北市八德路二段342號 開會通知 議程 會議資料 會議紀錄
1060731 召開「全國國土計畫草案」北區(桃園市、新竹縣、新竹市)座談會 桃園市勞工育樂中心3樓-302會議室 330桃園市桃園區縣府路59號 開會通知 議程 會議資料 會議紀錄
1060801 召開「全國國土計畫草案」東區(花蓮縣、臺東縣)座談會 內政部營建署城鄉發展分署東區規劃隊第一會議室 花蓮縣花蓮市介壽五街2號 開會通知 議程 會議資料 會議紀錄
1060804 召開「全國國土計畫草案」中區(彰化縣、雲林縣)座談會 彰化縣政府3樓簡報室 500彰化縣彰化市中山路二段416號 開會通知 議程 會議提前通知 會議資料 會議紀錄
1060809 召開「全國國土計畫草案」中區(苗栗縣、臺中市、南投縣)座談會 內政部營建署中區工程處6樓會議室 401台中市東區和平街121號 開會通知 議程 會議提前通知 會議資料 會議紀錄
1060810 召開「全國國土計畫草案」南區(高雄市、屏東縣、澎湖縣)座談會 內政部營建署南區工程處7樓會議室 高雄市新興區五福二路200號 開會通知 議程 會議提前通知 會議資料 會議紀錄
1060811 召開「全國國土計畫草案」南區(嘉義縣、嘉義市、臺南市)座談會 國立成功大學都市計畫學系50102階梯教室 701台南市東區大學路1號 開會通知 議程 會議提前通知 會議資料 會議紀錄

四、全國國土計畫(草案)說明會
於分區座談會召開後,配合會中相關議題再行研議及計畫書(草案)初版上網,續行召開說明會廣徵意見。
上傳時間 版本說明 備註
1060901 東區(花蓮縣、臺東縣) 開會通知單 計畫草案 重大議題 政策說明 議程 會議紀錄
1060905 北區(臺北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市、宜蘭縣、金門縣、連江縣) 開會通知單 計畫草案 重大議題 政策說明 議程 會議紀錄
1060906 中區(苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣) 開會通知單 計畫草案 重大議題 政策說明 議程 會議紀錄
1060907 南區(嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣) 開會通知單 計畫草案 重大議題 政策說明 議程 會議紀錄

五、106年度委
辦案階段性成果
(一)106年度協助直轄市、縣(市)政府辦理國土計畫輔導團案

(二)直轄市、縣(市)國土功能分區示範計畫

(三)106年度鄉村地區整體規劃策略及國土功能分區指導原則

六、105年度委辦案階段性成果
為了要在有限的時間內完成草案擬訂作業,本分署特別針對全國區域計畫及國土計畫法中所包含之「空間發展」、「功能分區」、「防災復育」及「城鄉發展模式」等重要議題,分別委請四個專業研究團隊參與規劃作業,並將委辦團隊規劃研究成果參酌納入全國國土計畫(草案)。各委辦團隊階段性成果資訊如下:

(一)國土計畫-國土空間發展規劃委託技術服務案

會議時間 會議議題 會議資料
1050808 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第1次討論會議 會議資料
1050930 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第2次討論會議-願景與課題 會議資料
1051124 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第3次討論會議-議題指認 會議資料
1060113 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第4次討論會議-議題與空間發展策略 會議資料
1060216 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第5次討論會議-城鄉發展地區劃設原則 會議資料
1060309 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第6次討論會議-部門空間發展策略 會議資料
1060425 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第7次討論會議-成長管理策略 會議資料
1060601 「國土空間發展規劃-諮詢委員平台會議」第8次討論會議 會議資料
1060612 國土計畫-國土空間發展規劃委託技術服務案期末審查 (提會)期末報告 提會簡報
1060911 國土計畫-國土空間發展規劃委託技術服務案結案成果 總結報告書 摘要版

(二)國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案

會議時間 會議議題 會議資料
1060509 國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案期中審查 期中報告 提會簡報
1061006 國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案期末審查 期末報告 提會簡報
1061116 國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案結案成果審查 結案成果報告

(三)國土計畫-國土防災及國土復育促進地區規劃委託技術服務案

會議時間 會議議題 會議資料
1060517 國土計畫-國土防災及國土復育促進地區規劃委託技術服務案期中審查 期中報告 提會簡報

(四)國土計畫-城鄉發展模式與行政區劃關係檢討委託技術服務案術服務

會議時間 會議議題 會議資料
10608 國土計畫-城鄉發展模式與行政區劃關係檢討案期中審查 期中報告 提會簡報
10703 國土計畫-國土功能分區規劃委託技術服務案期末審查 期末報告 提會簡報

七、規劃參考資料
單位 年度 名稱 外部連接
城鄉發展分署 97 建立易致災地區之安全建地劃設機制與原則(第一期) 下載
城鄉發展分署 99 建立易致災地區之安全建地劃設機制與原則(第二期) 下載
城鄉發展分署 100 建立易致災地區之安全建地劃設機制與原則(第三期) 下載
城鄉發展分署 103 台灣國土容受力分析與調適策略-以北部區域為例 下載
城鄉發展分署 104 台灣國土容受力分析與調適策略 下載
營建署 95 國土發展問題探討與空間因應對策之研究 連接
營建署 104 流域特定區域計劃之規劃 連接
國發會 99 國土空間發展策略計畫 連接
國發會 101 地方氣候變遷調適計畫 連接
國發會 101 國家氣候變遷調適政策綱領 連接
國發會 103 國家氣候變遷調適行動計畫(102-106年) 連接
國發會 105 國土空間發展狀況報告 連接
國發會   台灣21世紀議程國家永續發展願景與策略綱領 連接
其他   韓國-Spatial Planning 連接

參、直轄市、縣(市)國土計畫輔導團

一、規劃構想意見交流座談會
會議時間 地點 會議室 會議資料
1070420 澎湖縣 澎湖縣政府第2棟B1大禮堂(澎湖縣馬公市治平路32號) 開會通知 議程 簡報1 簡報2 會議記錄
1070530 屏東縣 屏東縣政府北棟大樓205會議室(屏東縣屏東市自由路527號) 開會通知 議程 簡報

社會各界倘對本案有任何建議意見,歡迎不吝提出,可透過電子郵件(本分署分署長信箱)

表達意見,以供本分署納入規劃參考。